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东莞倍增计划进入叠加效应的时间窗口程

2019/01/10 来源:宁波信息港

导读

东莞“倍增计划”进入叠加效应的时间窗口在东莞市“倍增计划”系列政策宣讲活动上,市经信局总工程师袁绍贤介绍,今年前10月,全市205家“四

  东莞“倍增计划”进入叠加效应的时间窗口

  在东莞市“倍增计划”系列政策宣讲活动上,市经信局总工程师袁绍贤介绍,今年前10月,全市205家“四上”倍增试点企业共实现主营业务收入超3600亿元,同比增长超三成;195家规上工业倍增试点企业共实现利润超122亿元,同比增长超两成。

抓住机遇

  看来我市“倍增计划”已初见成效。

  如,月,倍增企业的主营业务收入同比增长32.5%多,比全市规上工业水平高13.9个百分点;从税收来看,倍增企业同比增长23.60%,比全市税收水平高3.3个百分点;倍增企业所实现的利润122.57亿元,同比增长22%。

  这份成绩表说明,“倍增计划”功不可没。

  更为重要的是,受到“倍增计划”政策支持的倍增企业,基本上涵盖了东莞各个产业的“隐形”,如果未来几年持续受到支持,将加快做大做强做优,极有可能从“隐形”升级为“显性”,进一步增强东莞制造业的竞争实力,支撑东莞在更高起点上实现更高水平发展。

  我们看到的一个事实是,今年,国内传统的发达的制造业城市,在加强实体经济的口号下,都加大了对制造业的政策支持力度。

  但与既往不同的是,对包括制造业在内的实体经济的支持向度发生了突变,不再像过去那样特意强调帮扶困难的弱企业,而是着力支持发展能力看好和发展前景看好的强企业。

  在供给侧深化改革的进程中,弱企业特别是过去政府长期帮扶也扭转无望的僵尸企业,被地方政府列入出清产能行列,而政府把政策关注力和财政投放力转向具有区域引领价值的强企业。

  在长三角和珠三角,许多财政能力较强的城市,为了鼓励战略新兴产业的进入,对高科技企业和规模经济性的大夜幕中的天空繁星点点企业,所开出的政策支持清单,不仅优惠大,而且,在土地、人才等方面给出的特殊政策关照强度超过以往任何时候。

  一个政策逻辑是显而易见的,当前包括制造业在内的实体经济不振,企业的日子不好过,不仅仅是宏观经济周期性的影响所致,在很大意义上,也是转型升级、转变发展方式所必然带来的阵痛。

  从欧美国家的经济史来看,在产业转型升级和转变发展方式的过程中,包括制造业在内的实体经济,从发展动能主要靠劳动转向靠科技转向创新驱动,通常要经历一个产业优先次序重新筛选的过程,而传统产业和新兴产业的更迭注定不轻松。

  在这一进程中,与其帮扶传统产业的弱企业,不如优先支持新兴产业的强企业。

  也就是说,通过重点支持强企业,让新兴产业替代旧产业的步伐更快一点,让新动能替代旧动能的速度更快一点。

  于东莞有利的是,近年来,随着欧美经济复苏有力

,东莞制造业订单进入增加的时间窗口,外贸条件的改善,与东莞的“倍增计划”生成叠加效应。

  在此基础上,东莞继续实施“倍增计划”可以更好地激励倍增企业向科研型高技术企业迈进,激励企业更多地靠向战略型新兴产业。

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